上海航天设备制造总厂，是上海航天技术研究院下属一家大型国有军工企业。主要承担运载火箭总装及各种型号军工产品的研制生产任务。企业历经四十多年风风雨雨，千余职工艰苦创业，屡获殊荣，连续28次圆满完成运载火箭的发射试验任务，创造了首发成功、发发成功的优异成绩，为我国航天事业做出了重大贡献。曾获得“全国五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”等多种荣誉称号。
［创建背景］随着我国改革开放的深入，受市场经济及军品体制改革大气候的影响和冲击，传统落后的国营企业经营理念、体制结构、组织管理模式在激烈变化的市场面前，显得老态龙钟。时任上海航天总厂党委书记杨海认为，一个企业如果没有持续创新的能力，仅靠传统的管理方式是难以生存和发展的，必须寻求管理上的突破和创新。2001年底上海航天总厂迈出了创新学习型企业第一步。
［创建思路］上海航天人提出了创建学习型组织基本思路：以“十六精神”和“三个代表”主要思想为班论依据，以增强企业核心竞争能力为创建宗旨，以提高企业管理水平为创建目标，以提高员工综合素质为抓手，以务实营建“成功文化”为创建方向。
［共同愿景］上海航天人确立了“做一个自豪的航天总厂人”为共同愿景。这一愿景凝结了上海航天人破除旧观念建立新观念，培育高素质员工、营建高倍效团队，把航天总厂建设为具有研发能力，在军字上多元发展的管干企业的决心。
［创建实践］上海航天通过观念导入、领导作用、提升要求，学院支持、学以取用、组织学习、建立循环这些步骤来推进学习型企业的创建。

一、导入全新观念发挥领导作用

    传统国企实施一项变革，接受新事物、新观念，大多数人最初不理解或不知道怎么做，只有企业最高领导层率先垂范、身体力行，才能快速感染到中层，最后逐渐扩散到占大多数的全体员工。上海航天总厂领导班子认为创建学习型企业关键在领导，转变观念，解放传统的思维方式必须靠学习。他们提出加强领导班子作风建设，通过组织学习，逐步提高干部的整体战斗力。为此，人事部提出年度培训科目，制定全年干部培训计划，建立了干部现代管理理念和管理技巧培训制度(外请专家辅导上课、企业内部自我培训、走出去学习其他标杆企业的先进管理)，运用理论指导实践的培训和自我培训。内容上着重解决企业需要解决的经营观念问题和管理观念问题，针对企业存在的问题和历年形成的误区和怪圈，各个击破。2001年底，企业邀请明德学习型组织研究所研究员为全体中层干部作了第一次“五项修炼”学习辅导，之后，又就“创建学习型班子”、“学习型组织管理”、“五项修炼”、“心态模式”、“管理者的情商智商”、“学习型组织的成功实践”、“创建学习型组织问题”、“干部素质”、“演讲沟通技巧”等课题，对中层干部进行了系列培训。生动的辅导，给干部带来了观念的冲击，使干部对学习型组织有了一个基本印象，对现代管理知识、管理理念、管理技巧有了一定的了解。在此基础组织干部到其它知名大公司、大企业(如：贝尔、通用、上海印钞厂等)参观学习，扩大知识面，开阔视野，推动干部主动学习意识，明确自己该做什么、应该怎么做。

二、营造学习氛围倡导学以致用

    上海航天总厂企业积极推进学习型团队创建，开展全员读书(《谁动了我的奶酪》、《第五项修炼》等)活动，交流学习心得(“读《把信送给加西亚》做忠诚敬业航天人”为主题的读书演讲比赛活动等。)党委书记任读书活动领导小组组长，日常管理机构设在工会，以提高岗位技能和综合素质、学术交流、论文交流、成果发布、新技术新工艺推荐引进为内容。职工根据工作实际，自身兴趣和特点，组成若干读书小组。结合企业12项改革创新工作，通过文化科学知识、岗位工作技能等培训，明确目标，形成自我加压的激励机制，确保读书活动计划落实。读书活动推行“5W”要求(为什么读书、谁来读、读什么、什么时候读、读到什么程度)，将提高职工队伍素质作为重点。学习内容从原来的以技能为主的单一学习培训向提升观念能力、学习能力和新知识输入转变，从被动方式向一专多能、一岗多证转变，从一张文凭终身制向树立终身学习理念转变。发挥党员队伍在团队学习中骨干作用，要求创建“学习型党支部”，党员：技术能力高于一般群众，思想觉悟好于一般群众，工作业绩优于一般群众，自我完善强于一般群众。与此同时，全面推进企业的“班组工程”建设，引导和培养职工发现问题，解决问题的能力，要求职工打破常规，不满足在只把事情做对，学会要思考如 把事做正确。勉励职工用知识健全心智，用知识改变命运。鼓励青年人岗位成才和自学成材，引导青年人参加课题研究和技术攻关。在上海航天团队学习成为创建学习型部门和学习型班组的主要抓手，针对本部门、班组管理上薄弱环节，各团队有针对性地选学有关内容，制定出切合实际的学习计划和目标，提高全体职工学习的愿望和能力，树立全员终身学习观念。团队学习取得了成效。工作氛围调动起来，各班组的管理意识、工作自觉性、对学习的重视程度提高了。一车音数控组是我厂最早建立学习型班组的班组，他们采用结对子，互帮互学的方法，取长补短。开展数控工艺培训、英语菜单培训、MASTERCAM8.0二维软件培训，二维软件培训，“充分挖掘组织的潜能，让普通人做非凡的事情”，稳定了骨干，凝聚了人心，增强了复杂零件的加工能力，节省了外协费用，使班组成为一支复合型班组。六车间电装组对职工进行增强质量意识、节省了外协费用，使班组成为一支复合型班组。六车间电装组对职工进行增强质量意识、通用工艺、岗位能力定位培训，通过对生产现装的分析，找原因、想对策，群策群力，设计、工艺、生产三结合，在运载型号53台电子组件、数百根系统电缆束的产品生产中做到产品人为差错为零，创造了交付试验一次通过，开箱合格率100%的佳绩。工艺一组提出“个人素质阶段性提高，小组建设历史性突破”的创建目标，针对工作中的“瓶颈”，传帮带学，传帮带学，积极技改、不断总结、共同提高，使班组凝聚力得到增强、工作作风得改进，工艺质量得到改善，计划完成率达100%。

三、系统整合支持全面提升要求

    上海航天总厂提出，由系统管理部负责整合、完善企业基础管理，建立适合企业发展要求的新型管理制度，2002年，结合航天集团公司提出的“质量文化”实施纲要的要求，上海航天将创新管理的重点放重点放在“6S”生产现场管理(定置)管理“5S”+安全“1S”)和“三确认”《确认上道工序零部件的加工质量；确认本工序的技术工艺要求和加工质量；确认交付到下道工序的完成品质量)的现场质量管理。根据各部门特点，围绕部门管理的创新点，提高管理水平、员工素质、工作质量、生产实效和业绩效益。上海航天总厂管理层对企业战略管理确定的SWOT、企业“十五”发展目标和2010年企业经营战略进行分层、分类的研究和确定，各管理部门确定分战略，目标和战略的制定过程同时也成为全体员工共同分享的过程。从而，使企业的发展战略真正成为广大职工共同追求的奋斗目标，形成上下互动、整体联动的发展格局。通过生产流程的再造和物资流程的优化试点，摸索出适合企业科研生产力发展要求的生产流程和物资流程。这一年上每航天。这一年上海航天管理制对车间定置管理、改进生产流程(改革薪酬制度)等进行了比较重大制度变革。一系列全新的管理制度进一步规范了企业的管理行为，经征集、归纳、规范、提炼和整合的经营理念和价值准则，成为企业和员工共同理解和追求理念目标。各部门则管理上的难点和创新点，向系统部提出同课题或研讨要求，由系统部牵头，有针对性地开展“头脑风暴”在企业中逐步形成勤思考、善开拓、勇创新、敢尝试的良好氛围。在全机提升要求过程中人力资源部门确定了新的目标，人力资源部以实施企业“三支”建设和启动航天总厂人才工程战略为企业人力资源的发展目标，鼓励和激励职工从过去的只要求基本能力，向具有一家个人综合能力(技术技能、速度效率、协作协调、学习总结、领悟反应等)目标发展，向具有一定竞争能力的“稀缺”能力(领袖才能、社会活动能力、创新发展能力、系统抓总能力、绝技绝活能力等)目标攀登。为此，人力资源部制了为期3-4年的员工培训计划每年用于教育培训的经费占工资总额1.5%-2.5%之间。厂工会还在工会经费中提取19%用于员的教育培训，全面开展指导班组或团队如进行学习的培训，对企业班组长进行企全面管理知识封闭式系统培训。为鼓励班组和员工加强学习和提高自身素质，企业上海航天一些学历培训，奖励300-1500不等费用或全额报销；对参加学习者，给予时间支持，对取得的证书(取得与岗位相关的资格证书或自学获得学历证书)的员工，给予一定的奖励。对参加本企业学习方法或创造性思维方法培训，给予企业实习的和岗位，措施和资金，保证了职工培训率达到了100%。大大提升了呀的整体素质和管理、操作技能水平。

四、不断学习实践建立循环回路

    航天总厂在创建学习型企业的活动中认识到，学习不是以直线方式学完了事，不能把学习作为学习型组的目标，学习只是建立学习型组织的手段。新知识必须化为企业的竞争力和提高组织绩效的实际行动，才能显现其价值。学习是(学+习)的反复循环过程。航天总厂创建学习型企业之初就有了“做好持久战的准备”，小步走、不停步，遵循螺旋上升规律。坚持围 绕科研生产，开展学习、实践、再学习、再实践的方法，不断提升部门和班组管理水平和职工操作技能。企业不定期举行创建学习型企业交流推进会，各部门在总结、交流前阶段创建工作经验的基础上，提出下一个创建工作的措施和目标，共同创造“在学习中工作、在工作中探索、在探索中创新、在创新中发展”的良好氛围。(稿件由本单位提供)

点评：

    “特别能吃苦，特别能战斗，特别能攻关，特别能奉献”的航天精神是一代代航天人的真实写照，航天总厂人在工作实践中不断创新，攻克了数不清的难关，不断引进和自觉运用先进的管理思想，实现了从科学管理到文化管理的跨越，成功地建构起以国家为本、以人为本的“成功文化”，为企业发展和国家强盛又立新功。上海航天设备制造总厂创建学习型企业以“十六”大精神和“三个代表”重要思想为理论依据，增强企业核心竞争能力为创建宗旨，提高企业管理水平为创建目标，提高员工综合素质为创建抓手，以务实营建“成功文化”为创建方向，把发展企业生产力作为第一要务，形成具有航天特色的经营理念和价值理念，规范企业行为，凝聚职工士气，营造文化氛围和团队学习的气氛。（作者：金锋）

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